|
Алжирские авансы
Поставки оружия в обмен на сближение с НАТО
В марте 2006 Владимир Путин совершил свой первый визит в
Алжир, закончившийся подписанием взаимных обязательств: о
закупке вооружений на более чем $7 млрд. – со стороны Алжира;
и о прощении Алжиру всей суммы "советского" долга
на сумму ок. $4,5 млрд. – со стороны России. Эти миллиардные
суммы договоренностей на фоне реального товарооборота между
нашими странами, ни разу не достигавшего до сих пор и $500
млн., выглядят очень романтически, примерно как внезапное
предложение руки и сердца со стороны мало знакомого соседа-иностранца,
живущего двумя этажами выше. Разрыв между текущей реальностью
и заявленными планами внушает сомнения в осуществимости последних.
Тем более, что главными поставщиками вооружений и прочих "технологий"
в Алжир сегодня являются США и Франция. Однако желанные оружейные
сделки с Алжиром могут стать реальностью (хотя бы частично)
в случае определённого сближения России с НАТО. Что, собственно,
и происходит. Уже в апреле 2006 Россия впервые за всю свою
историю примет участие в учениях НАТО (в Средиземноморье).
Но, видимо, только нашему президенту известны подробности
связи между "прорывными" алжирскими контрактами
и "историческими" средиземноморскими учениями, поэтому
фантазировать особо не будем, а пожелаем удачи всем участникам
гонки вооружений.
Русская мечта о европейском нефтегазовом картеле
Тема сотрудничества по нефти/газу во время встречи президентов
обсуждалась на перспективу. Никаких конкретных договорённостей
не достигнуто. Хотя разговоры о "системном" сотрудничестве
по нефтегазу Россия и Алжир ведут с 2001 года, препятствия
на этом пути труднопреодолимы. Такое сотрудничество для Европы,
питающейся в основном российским и алжирским газами, означает
попытку монополизации рынка. За это наказывают. Так что запланированная
на ближайшее время встреча между представителями российского
и алжирского газа в Москве, видимо, не даст феерических результатов.
Соглашение о "разделе" европейского и американского
рынков сбыта, конечно, может состояться, но при условии серьёзных
российских инвестиций в Алжир или при допуске "Сонатрака"
на российский газовый рынок. Подвижки в эту сторону есть.
ГАЗПРОМ уже заявил о возможном строительстве в партнёрстве
с Алжиром завода по сжижению газа где-то в России. Правда,
таких перспективных площадок на сегодняшний день в нашей стране
только три, дело это не быстрое, а иностранных претендентов
на российские газовые прибыли и без Алжира слишком много.
Нераспробованные соблазны алжирской приватизации
Между тем, ещё одна тема, которую попытался предложить к
обсуждению Алжир, никак не была отрефлексирована ни российским
бизнесом, ни российским руководством. Хотя, на наш взгляд,
именно в этой плоскости лежат потенциально успешные совместные
бизнес-проекты.
В рамках подготовки визита Путина, в ноябре 2005 в Москве
состоялась заседание смешанной межправкомиссии. Председатель
СМК с алжирской стороны, один из пяти самых влиятельных чиновников
страны министр финансов Мурад Меделси, озвучил "стратегическое"
предложение к российскому бизнесу – принять участие в процессе
широкой приватизации, идущем в стране. В списке 2005 года
– 1200 предприятий госсектора, среди которых есть весьма привлекательные
объекты – цементный завод, нефтехимические и фармакологические
производства и т.д.
Что сулят российскому бизнесу эти 1200 предложений?
Процесс приватизации в Алжире запущен 15 лет назад. За это
время более 1000 мелких госкомпаний были ликвидированы, однако
процесс приватизации оставшихся шёл чрезвычайно медленно.
Например, в 2004 удалось разгосударствить всего 111 предприятий
из запланированных 1280. К февралю 2005 только два иностранных
инвестора сделали существенные приобретения в Алжире – индийская
группа Ispat приобрела бизнес в сталелитейной промышленности,
а немецкий производитель ширпотреба Henkel образовал СП с
алжирским производителем моющих средств.
Такие интересные темпы были связаны прежде всего с партизан-ской
войной, истощавшей страну все эти годы. Однако правительство
Бутефлики последовательно проводит политику "гражданского
примирения и согласия", жирный восклицательный знак в
которой был поставлен общенациональным референдумом по амнистии
боевиков, прошедшем 29 сентября 2005. 95-ю процентами голосов
алжирский народ даровал президенту карт-бланш на мировую с
"бандитами". В этот исторический момент перед правительством,
официально прекратившим войну со значительной частью своих
граждан, наконец-то встал вопрос о реальном освобождении экономики.
Первым делом в 2005, как уже упоминалось, был принят новый
Углеводородный закон, существенно либерализовавший основной
сектор алжирского рынка. Теперь подошла очередь "тотальной
приватизации", о чём со всей настойчивостью напоминал
правительству ещё в начале 2005 МВФ, активно участвующий деньгами
в деле алжирского ренессанса. Приватизация основных экономических
активов также является условием вступления в ВТО, членом которой
Алжир не слишком реалистично планировал стать уже в 2005.
Общая стоимость предприятий, подлежащих приватизации, оценивается
Алжиром в $11 млрд. Государство намерено сохранить контроль
над стратегическими активами, к которым относятся нефтегазовый
"Сонатрак", газово-электрический "Сонельгаз",
железнодорожная SNTF, национальные СМИ и холдинг коммуникаций;
временно ограничено иностранное участие в цементных предприятиях
(до окончания госпрограммы по строительству 1 млн. квартир).
Однако с весны 2005 Алжир ведёт переговоры с Союзом крупного
бизнеса Франции и Британо-алжирским деловым форумом (более
600 крупных компаний), которым предложены на рассмотрение
300 отборных алжирских предприятий.
По оценкам Евро-Средиземноморской сети инвестиционных агентств,
реальный коммерческий интерес представляют 785 алжир-ских
госпредприятий, в т.ч. 171 в аграрном секторе, 161 в строительстве,
73 в электронике, электроэнергетике и металлургии, 38 в химической
и фармацевтической промышленности, 16 в туризме, 15 в транспортной
отрасли и 10 портов, а также все водные, нергетические, транспортные
и телекоммуникационные компании.
В свою очередь, алжирское правительство идентифицировало
11 самых привлекательных компаний, которые будут выставлены
на продажу через пока ещё пребывающую в спячке Алжирскую фондовую
биржу. Первые четыре лучшие алжирские компании, готовящиеся
к продаже – порт Скикда, цементный завод Эйе эль-Kебира, отель
"Алжир" и Стройтехуправление.
Кампания по приватизации в Алжире, как и везде в мире, сопровождается
волнениями профсоюзов, саботажем чиновников, недовольством
населения низкой стоимостью распродающейся народной собственности,
недовольством местных "олигархов" высокими процентами
банковских кредитных ставок и появлением цепочки консалтинговых
офисов, более или менее близких к правительству. Однако инвестиции
в Алжир сегодня выгодны как никогда. Помните, как нечто похожее
происходило в России десять лет назад?
Анна БРАЖКИНА
|
